银保监会明确下半年工作重点:推进银行业保险业改革化险 支持地方做好“保交楼”工作

上海证券报2022-07-29 11:4727

11

下半年,银保监会将稳步推进银行业保险业改革化险工作

近期,银保监会召开了全系统2022年中工作座谈会暨纪检监察工作(电视电话)座谈会。针对下半年工作,会议提出,要稳步推进银行业保险业改革化险工作。举措包括:支持地方政府发行专项债补充中小银行资本;深入推进农信社改革;推动中小银行不良贷款处置支持政策措施落地实施;支持地方做好“保交楼”工作,促进房地产市场平稳健康发展;配合防范化解地方政府隐性债务风险等。

推动中小银行不良贷款处置支持政策措施落地实施

关于下半年工作,会议要求,要把稳定宏观经济大盘放在更加突出的位置,更好发挥金融逆周期调节作用,全力落实稳住经济一揽子政策措施。举措包括:加强稳企纾困,主动做好餐饮、住宿、文旅、运输等行业企业接续融资安排;强化小微金融服务;开展涉企乱收费专项整治;引导加大对基础设施建设项目的金融支持力度;聚焦支持新市民安居乐业,推动创新金融产品服务等。

会议提出,要加快补齐监管工作短板。持续强化公司治理监管,加强股东资质穿透审核和股东行为监管约束;督促地方金融机构深耕本地,强化社区和县域金融服务;加快监管大数据平台建设,提升监管数字化智能化水平;着力优化监管协同机制。

会议提出,推动中小银行不良贷款处置支持政策措施落地实施。

针对中小银行不良资产处置方式较少的现状,招联金融首席研究员董希淼建议,综合运用现金清收、自主核销、不良资产转让和不良资产证券化等方式,进一步加大不良资产处理力度,提高不良资产处理速度。同时,可以尽快将中小银行纳入不良资产转让试点。地方政府也应在税收减免、债务重组等方面有力支持中小银行不良资产清收处置。

严肃查处高风险中小银行保险机构背后的监管腐败问题

会议要求,全系统要深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以迎接和学习宣传贯彻党的二十大为主线,持续推进巡视整改,着力增强监管工作的前瞻性、精准性和有效性,切实把“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求落实到位。

会议强调,要在巡视整改中进一步加强党的领导和政治机关建设。旗帜鲜明坚持党中央对金融工作的集中统一领导,坚定不移走中国特色金融发展之路,不断增强金融工作的政治性、人民性;做好常态化、长效化巡视整改,以“问题不解决不罢休”的坚定决心,把问题改到底、改到位。

会议要求,系统各级纪检监察机构要坚持学在前列、走在前列,督促各级党委学深悟透党的创新理论,强化政治担当,建立健全常态长效机制,持续做好中央巡视反馈问题整改。始终保持惩治金融腐败的强大力量常在,严肃查处高风险中小银行保险机构背后的监管腐败问题。驰而不息纠治“四风”,对顶风违纪的,从严从快查处。督促各级党委做好以案促改,同步补齐思想短板和制度漏洞,持续强化党风党纪教育,认真落实清廉金融文化建设指导意见,着力营造清正廉洁氛围。

推动银行保险机构增加资金供给

会议表示,今年以来,银保监会系统扎实开展中央巡视整改,全力推动国民经济恢复向好,系统党的建设和银行业保险业改革发展稳定各项工作取得新的进展,主要体现在以下六个方面:

抓紧抓实中央巡视集中整改,以上率下扛起中央巡视整改主体责任,深入开展“地毯式”整改,巡视整改工作取得阶段性成效。

有力有序防范化解金融风险,加快中小金融机构风险处置,强化重点领域风险防控。

着力提升金融服务实体经济质效,推动银行保险机构增加资金供给,改善重点领域和薄弱环节金融服务,制定加强新市民金融服务举措。

不断深化银行业保险业改革开放,持续推动银行保险机构完善公司治理,批准浙江农商联合银行开业,稳步推进商业养老金融改革发展。

切实提高依法监管能力,加强监管法治建设,大幅提高违法违规成本。

深入推进系统党的建设,圆满完成系统出席党的二十大代表选举工作,切实履行全面从严治党主体责任,加强系统领导班子和干部队伍建设,保持惩治腐败高压态势。